рішення сесії
У К Р А Ї Н А
ПАНОВЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Кам’янець- Подільського району, Хмельницької області вул. Першотравнева,14, с. Панівці ,
32376,тел. /факс (03849) 9-87-18, Код ЄДРПОУ 21316374
Р І Ш Е Н Н Я
П’ятнадцятої сесії сільської ради від 23 грудня 2017 року № 5
с. Панівці.
Про Програму утримання та ремонту автомобільних доріг
загального користування у тому числі місцевого значення та вулиць
і доріг комунальної власності у населених пунктах Пановецької сільської ради на 2018-2020 роки
З метою збереження та поліпшення транспортно-експлуатаційного стану наявної мережі доріг загального користування у тому числі місцевого значення, та вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах громади та відповідно до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування у тому числі місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Пановецькоїсільської ради на 2018-2020 роки (додається).
2. Фінансування заходів Програми здійснювати у межах видатків, передбачених бюджетом Пановецької сільської ради та інших джерел фінансування не заборонених законодавством.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на голів постійних комісій сільської ради відповідно до визначених функцій і повноважень
Сільський голова : А.Костюк.
Додаток 1
до рішення 15 сесії VII скликання Пановецької сільської ради № 5
від 23.12.2017 р.
ПРОГРАМА «Утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування, місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності панотецької сільської ради на 2018 -2020 роки»
1. Ініціатор розроблення програми Сільська рада
2. Розробник програми Виконавчий апарат сільської ради
3. Співрозробники програми -
4. Відповідальний виконавець програми Виконавчий комітет сільської ради
5. Назва Програми Утримання та ремонт автомобільних доріг загального користування, місцевого значення, та вулиць і доріг комунальної власностіПановецької сільської ради на 2018-2020 роки
6. Законодавча база розроблення програми Закони України «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух», «Про автомобільний транспорт», «Про джерела фінансування дорожнього господарства України», постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони
7. Підстава для розроблення Програми Необхідність поліпшення транспортно-експлуатаційного стану мережі доріг загального користування, місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності Пановецької сільської ради
8. Мета і основні завдання Програми Збереження та поліпшення транспортно-експлуатаційного стану наявної мережі доріг загального користування, місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Панівецької сільської ради з доведенням термінів експлуатації дорожнього покриття до міжремонтних термінів
9. Основні заходи Програми Поліпшення транспортно-експлуатаційного стану мережі автомобільних доріг та споруд на них, забезпечення безперервності розвитку мережі автомобільних доріг, підвищення рівня їх капітальності відповідно до темпів автомобілізації країни, підвищення швидкості, економічності, комфортності та безпечності перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, поліпшення стану доріг у сільській місцевості
10. Строки реалізації Програми 2018 -2020 роки
11. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством 1.
Загальні положення
Мережа автомобільних доріг є невід'ємною частиною єдиної транспортної системи, що забезпечує роботу всіх галузей промисловості і сільського господарства, соціальний розвиток суспільства. Окрім того, з їх експлуатацією, забезпечується рівномірний наземний доступ у різні місця району, області, країни, а також безпечне та надійне переміщення людей і транспортування товарів із належною ефективністю. Автомобільні дороги є однією з підсистем економічної системи країни, вони є суспільним продуктом та мають надзвичайно важливе значення. Від стану автомобільних доріг залежать витрати на перевезення вантажів та пасажирів, рівень цін, певною мірою зайнятість населення та темпи розвитку економіки держави загалом. У свою чергу стан автомобільних доріг і темпи розвитку дорожньої галузі визначаються економічними можливостями та рівнем фінансування галузі дорожнього господарства. Однак на сьогодні стан розвитку дорожнього господарства країни свідчить про певні труднощі, зумовлені недостатнім фінансуванням дорожньо-ремонтних робіт порівняно з нормативними потребами. Основою для розроблення даної Програми є Закони України «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух», «Про автомобільний транспорт», «Про джерела фінансування дорожнього господарства України», постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони»
2.Мета Програми.
2.1.Метою Програми є: - покращення стану вулиць та автомобільних доріг комунальної власності за рахунок коштів сільського бюджету, що позитивно вплине на соціально-економічний розвиток населених пунктів с.Панівці,с.Цибулівка,с.Зубрівка Пановецької сільської ради; - збереження наявної мережі автомобільних доріг загального користування з доведенням термінів експлуатації дорожнього покриття до міжремонтних строків; - розвиток дорожньої інфраструктури та створення безпечних умов дорожнього руху на території Пановецької сільської ради; - поліпшення транспортно-експлуатаційного стану доріг у сільській місцевості; - покращення соціально-економічного розвитку населених пунктів Пановецької сільської ради, збільшення інвестиційної привабливості та розвитку сільського господарства за рахунок будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності Пановецької сільської ради; - забезпечення життєво важливих інтересів населення, об'єктів виробництва, підприємств, установ Пановецької сільської ради незалежно від форм власності шляхом покращення якості шляхів сполучення.
3.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
3.1.Закон України «Про автомобільні дороги» регулює відносини, пов’язані з функціонуванням та розвитком автомобільних доріг. Цим законом визначено, що автомобільні дороги поділяються на: - автомобільні дороги загального користування державного значення; - автомобільні дороги загального користування місцевого значення; - автомобільні дороги міст та інших населених пунктів; - відомчі (технологічні) автомобільні дороги; - автомобільні дороги на приватних територіях.
3.2.Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор), яке має органи управління на місцях – філії Служби автомобільних доріг.
3.3.Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст, інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.
3.4.Протяжність мережі автомобільних доріг загального користування у населених пунктах Пановецької сільської ради становить 24 км. У зв’язку із географічним розміщенням території населених пунктів на пагорбах, шляхова мережа Пановецької сільської ради постійно втрачає свої експлуатаційні якості і потребує як утримання так і ремонту. Перш за все викликають занепокоєння ті ділянки доріг по яких проходять автобусні сполучення, надання невідкладної медичної допомоги, а попередній ямковий ремонт, грейдерування, не має довготривалого ефекту і потребує його повторного здійснення.
3.5.Критеріями стратегії розвитку автомобільних доріг території Пановецької сільської ради до 2021року, враховуючи їх незадовільний експлуатаційний стан є: - збереження мережі автомобільних доріг; - забезпечення ефективного функціонування і безпеки дорожнього руху; - забезпечення транспортної доступності між населеними пунктами сільської ради, районним та обласним центрами; - запровадження механізму державно-приватного партнерства для реалізації інфраструктурних проектів, співпраця з сільськогосподарськими господарствами.
4.Перелік завдань і заходів Програми
4.1.Основними завданнями програми є: - забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації доріг на території населених пунктів Пановецької сільської ради; - досягнення належного рівня утримання та ефективної експлуатації доріг комунальної власності; - впорядкування дорожнього руху на території населених пунктів Пановецької сільської ради.
5.Очікувані результати виконання Програми
5.1.Виконання Програми забезпечить: - збереження існуючої мережі доріг комунальної власності від руйнування; - виконання заходів з безпеки дорожнього руху; - ліквідацію незадовільних умов руху автотранспорту, у тому числі маршрутів загального користування, на аварійних ділянках шляхом проведення на них ремонтних робіт; - покращення транспортного, пішохідного зв’язку та безпеки дорожнього руху; - покращення експлуатаційного стану доріг і вулиць комунальної власності; - раціональне фінансування галузі дорожнього господарства, а саме: виділення коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності.
5.2.Вирішення цих проблем дозволить покращити імідж сільської ради, що призведе до покращення соціально-економічного розвитку Пановецької сільської ради в цілому, поліпшення інвестиційного клімату, сприятиме залученню нових інвестицій у громаду, дозволить розвиватися діючим підприємствам, створенню нових суб’єктів господарської діяльності, забезпечить повноцінне проживання, роботу і відпочинок мешканців громади. Сприяння безперешкодному доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів дорожньої інфраструктури.
6.Фінансування Програми.
6.1.Програма виконується за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
6.2.В межах отримання бюджетних призначень місцевому бюджету, Субвенції з Державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності по коду 41034400 передбачає кошти на фінансування Програми.
6.3.Фінансування Програми здійснюється в межах видатків передбачених у сільському бюджеті на відповідний рік по КТКВК 7461 «Видатки на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією та ремонтом автомобільних доріг загального користування», а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством. 6.4.Програма є необхідною для забезпечення ремонту та утриманням автомобільних доріг місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності Пановецької сільської ради. Доцільність заходів є обґрунтованими. Програма потребує залучення коштів Державного, місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.
Секретар сільської ради Р.А.Гожий
Додаток 2
до Програми утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування
у тому числі місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах
Пановецької сільської ради на 2018-2020 роки.
Заходи пов’язаних із утриманням та ремонтом автомобільних доріг загального користування у тому числі місцевого значення, та вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Пановецької сільської ради на 2018-2020 роки.
№ п/п Перелік заходів Виконавці Термін виконання Потреба в коштах на реалізацію заходу Прогнозні обсяги та джерела фінансування у 2018 -2020роки (тис.грн.) Очікуваний результат від реалізації заходу Всього у тому числі державний бюджет обласний бюджет Місцеві бюджети Інші джерела фінансуванн 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Проведення робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Пановецька сільська рада 2018-2020 роки В межах бюджетних призначень Утримання безпечних умов руху на автомобільних дорогах 2 Проведення робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Поновецька сільська рада 2018-2020 роки В межах бюджетних призначень Утримання безпечних умов руху на автомобільних дорогах 3 Проведення робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та утримання доріг і вулиць комунальної власності Пановецька сільська рада 2018-2020 роки В межах бюджетних призначень Утримання безпечних умов руху на автомобільних дорогах 4 Проведення робіт з поточного ремонту та утримання доріг і вулиць кому-нальної власності Пановецька сільська рада 2018-2020 роки В межах бюджетних призначень Утримання безпечних умов руху на автомобільних дорогах 5 Проведення робіт з експлуатацій-ного утримання доріг: загального користування місцевого значення; доріг і вулиць комунальної власності Пановецька сільська рада 2018-2020 роки В межах бюджетних призначень Утримання безпечних умов руху на автомобільних дорогах всього - - - - - -
Сільський голова А.М.Костюк
